La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (MOE/OEA), encabezada por el ex Canciller de Chile Heraldo Muñoz Valenzuela, agradece al gobierno de México por la invitación a observar la Elección Extraordinaria del Poder Judicial de la Federación del pasado domingo 1 de junio. La Misión observó que la votación se llevó adelante con tranquilidad y reconoce el trabajo de las y los miembros de las casillas y de los funcionarios electorales, que participaron en una elección especialmente compleja. De acuerdo con los datos disponibles al momento de la publicación de este comunicado, la participación ciudadana en estos comicios es de aproximadamente el 12%, uno de los niveles más bajos para un proceso electoral de la región. Además, se registró un elevado porcentaje de votos nulos y no marcados.
Este proceso ha sido consecuencia de la reforma constitucional aprobada en septiembre de 2024, en la que se introdujo el voto popular como mecanismo para seleccionar a quienes fungirán como jueces/as, magistrados/as y ministros/as en todo el territorio nacional. No hay precedente en el mundo donde todos los jueces de un país sean electos por el voto popular.
El pasado domingo los mexicanos y mexicanas tuvieron la oportunidad de ir a las urnas para escoger: nueve ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), dos magistraturas de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), 15 magistraturas de las Salas Regionales del TEPJF, cinco personas integrantes del recientemente creado Tribunal de Disciplina Judicial (TDJ), 464 magistraturas de circuito y 386 jueces y juezas de distrito. Además, se celebraron elecciones locales del Poder Judicial en 19 entidades federativas del país. En los estados de Durango y Veracruz, se realizaron elecciones ordinarias para renovar los ayuntamientos municipales.
La MOE/OEA, integrada por 16 especialistas de 10 nacionalidades, analizó distintos aspectos de los comicios tales como organización electoral, tecnología electoral, el proceso de evaluación y selección de las candidaturas judiciales, justicia electoral y la participación de las mujeres. Estos temas serán abordados de manera detallada en el informe preliminar de la Misión.
Desde su llegada al país el 24 de mayo, la Misión se reunió con algunos integrantes de la Suprema Corte de Justicia, con el Secretario de Relaciones Exteriores, los Consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), la presidenta de la Sala Superior del TEPJF, el presidente de la mesa directiva del Senado, la Secretaria de la Gobernación, los diferentes comités de evaluación de las candidaturas, la Fiscalía General de la República, candidatos y candidatas a los diferentes órganos del Poder Judicial de la Federación, representantes de organizaciones de la sociedad civil que solicitaron ser escuchados para expresar sus perspectivas sobre los comicios y los cambios en el modelo de elección de jueces.
En líneas generales, la mayoría coincidió en que efectivamente era necesario reformar el Poder Judicial para tornarlo más transparente, eficiente y expedito. Sin embargo, las opiniones son radicalmente opuestas respecto a si esta reforma judicial es la adecuada para lograr estos objetivos. El informe preliminar de la Misión, que se publicará en los próximos días, consignará las distintas posiciones. Además, se referirá a las situaciones enfrentadas en las instancias previas a la elección, como la aprobación de la reforma, el actuar de los comités de evaluación, y la ausencia en el marco normativo vigente de disposiciones específicas y uniformes que regulen la etapa de evaluación de las candidaturas. La Misión observó que todo el proceso se dio en un plazo breve, en un contexto complejo, marcado por la polarización política y una alta litigiosidad.
La Misión se mantiene en terreno y continuará dando seguimiento al avance de los escrutinios en los Consejos Distritales. El viernes presentará un informe preliminar en el que incluirá sus hallazgos más relevantes y las recomendaciones elaboradas a partir de la información recogida a través de la revisión normativa, la observación directa y el diálogo con los actores nacionales. Se reitera que entre otros temas se analizará: el marco jurídico, los procesos de selección de candidaturas, el modelo de comunicación y de campaña, la participación de las mujeres, la organización y la tecnología electoral, entre otros asuntos.
El despliegue de la MOE/OEA fue posible gracias a las contribuciones financieras de Canadá, Colombia, Corea, Estados Unidos, Francia, Países Bajos, Panamá y República Dominicana.
La Misión agradece la apertura y colaboración brindada por las autoridades y funcionarios/as del Instituto Nacional Electoral, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de la Fiscalía Especializada de Delitos Electorales, que permitieron el ejercicio de su trabajo. Extiende, también, su agradecimiento a la Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, y a las distintas instituciones y órganos del Estado mexicano por su apertura y amplias facilidades para llevar a cabo esta Misión.
Agradece, por último, a las candidaturas, académicos/as, y representantes de organizaciones internacionales y de la sociedad civil por sus aportes. Esta es la primera elección a cargos del Poder Judicial de la Federación observada por la OEA, y la octava elección que la organización observa en México.
Boletín de prensa