El coordinador de los diputados del PRI, diputado César Camacho, afirmó que la preservación de archivos contribuye a la cultura del aprecio por los documentos, y no sólo tratándose de papel, sino aprovechando las tecnologías de la información para que, lo que es patrimonio de los mexicanos, esté en manos de profesionales y en buen recaudo.
En su participación en el Primer Foro Nacional de Archivos Legislativos, el representante priista subrayó que existen tres ámbitos de la vida parlamentaria indisolublemente vinculados: la legislación en materia de rendición de cuentas, la protección de datos personales y los archivos. “Un trio normativo que, si no es robusto, genera deficiencias”.
Estimó que los buenos resultados del ejercicio de la vida pública no se pueden garantizar cuando no existe memoria colectiva; por ello, se requieren instrumentos eficaces, modernos y accesibles a todos, que avalen el derecho al acceso a la información pública.
Recordó que en 1977 se reformó la Constitución para consignar el derecho de los ciudadanos a la información, y enunciaba, entre otras palabras, que debía ser garantizado por el Estado; sin embargo, la falta de legislación secundaria hizo que el acceso a la información fuera una especie de derecho declarativo y precario.
Explicó que fue a partir de la primera década del siglo XX cuando se inició con mayor vigor la discusión a propósito de la rendición de cuentas y la transparencia; entonces, el acceso a la información cobró relevancia capital.
“Hace no muchos años se usaba un recurso sencillo de ‘mandar al archivo’, y es hasta alrededor de 2004 que se expide una ley en materia de archivos y se eleva a rango constitucional el acceso a la información pública”, comentó.
César Camacho aprovechó para reconocer el trabajo de Mercedes de Vega Armijo, directora del Archivo General de la Nación (AGN), un recinto que, destacó, es el crisol de la memoria pública colectiva de nuestro país.
Crear un Sistema Nacional de Archivos, para homologar la gestión documental: Mercedes de Vega
Durante la mesa de trabajo “Situación de los archivos legislativos en México”, la titular del AGN destacó la importancia de crear un Sistema Nacional de Archivos, mandato constitucional que permitirá homologar la gestión documental, mediante el trabajo conjunto con los archivos de los tres Poderes.
“El Congreso federal y los estatales necesitan hacer un trabajo de fondo para aglutinar los documentos de las comisiones legislativas, porque es donde se realiza el quehacer parlamentario más importante, y parece que no hay documentos, cuando es una veta de oportunidad primordial, y es el trabajo que debe quedar mejor documentado”, aseguró.
De Vega Armijo urgió a crear sistemas institucionales de archivo en cada una de las legislaturas para empezar a operar una gestión documental correcta y vincularla con los archivos de los Poderes Ejecutivo y Judicial, a fin de avanzar en la construcción del Sistema Nacional de Archivos.
Subrayó que la Ley General de Transparencia y el marco jurídico sobre la protección de datos personales han colocado a los archivos en la agenda política, pero tienen una transcendencia mayor porque son milenarios y son los que han favorecido el acceso a la información de forma histórica. Por ello, convocó a conocer a profundidad ambas legislaciones y reconocer la importancia intrínseca que tienen.
Recomendó organizar los documentos físicos y luego digitalizarlos; dijo que aun cuando ésto no es la solución ni la varita mágica para resolver los problemas de los archivos, sí es una opción viable para difundir información.
José María Hernández Vallejo, director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis (SEDIA), de la Cámara de Diputados, resaltó la relevancia de los archivos legislativos de cada entidad federativa para construir y consolidar el acervo documental en la agenda pública. Propuso crear una estrategia conjunta que resuelva los problemas con una nueva perspectiva que vincule la planeación y organización.
Apuntó que es primordial trabajar coordinadamente con el Archivo General de la Nación y el Consejo Nacional de Archivos, ya que se requiere crear una política específica en torno a los archivos legislativos para establecer mejores prácticas en el manejo de la información documental.
Manuel Vilchis García, director de Bibliotecas y Archivo de la Cámara de Diputados, refirió la relevancia de este foro, para conocer y evaluar la situación de cada uno de los archivos legislativos de las entidades federativas y, conjuntamente, identificar soluciones en apego a sus necesidades concretas.
Hizo votos por que la Ley General de Archivos sea exitosa y permee en consolidar el acervo documental legislativo a nivel nacional. Reconoció el interés de los representantes de 14 entidades federativas para analizar la problemática que enfrentan y encontrar alternativas realistas de forma conjunta.
De esta manera, funcionarios responsables de los archivos legislativos de Aguascalientes, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Zacatecas, San Luis Potosí y Oaxaca, así como del Senado de la República, expusieron la problemática que enfrentan para organizar, preservar, proteger y evitar el saqueo de documentos legislativos históricos.
Además, plantearon los retos que en materia de digitalización y falta de presupuesto tienen para sistematizar los archivos y difundir entre la población el acervo parlamentario.